Việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII là một trong những nhiệm vụ trọng tâm tỉnh đang tập trung thực hiện. Quá trình thực hiện sắp xếp gặp không ít khó khăn, song tỉnh ta đã quyết liệt triển khai. Nhiều cơ quan, đơn vị và địa phương đã chủ động thực hiện theo phương châm việc gì làm ngay được thì không chờ đợi.
Chủ động, không chờ đợi
Đến nay, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh đã trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy các Đề án của trường Đại học Tân Trào, gồm: Đề án chiến lược phát triển trường Đại học Tân Trào giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án sửa đổi cơ cấu tổ chức bộ máy và hoạt động; Đề án vị trí việc làm; Đề án thành lập trường tiểu học, THCS, THPT - Đại học Tân Trào và phương án thực hiện tự chủ tài chính của Đại học Tân Trào giai đoạn 2019 - 2021. UBND tỉnh đã trình Chính phủ về Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2018 - 2021.
Sở Nội vụ đã tham gia ý kiến về phương án tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập gồm: Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và PTNT; Ban quản lý Dự án vùng căn cứ cách mạng; Ban quản lý Khu du lịch sinh thái Na Hang; Ban quản lý Khu du lịch Suối khoáng Mỹ Lâm.
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội xây dựng và gửi xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị về dự thảo Đề án đổi tên và tổ chức lại Trung tâm Bảo trợ xã hội thành Trung tâm Công tác xã hội và Bảo trợ xã hội tỉnh.
Sở Nông nghiệp và PTNT đã xin ý kiến của các huyện, thành phố về dự thảo đề án hợp nhất Trạm Chăn nuôi thú y, Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Trạm Khuyến nông thành Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện.
Giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Đăng kiểm phương tiện vận tải.
Sở Y tế đã gửi xin ý kiến các cơ quan liên quan về Đề án hợp nhất Trung tâm Y tế Dự phòng và Trung tâm phòng, chống bệnh xã hội để thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; sáp nhập Trạm Y tế xã vào Phòng khám đa khoa khu vực; Đề án sáp nhập Trung tâm Dân số kế hoạch hóa gia đình, Bệnh viện huyện vào Trung tâm Y tế huyện; đề án giải thể trường Trung cấp Y tế Tuyên Quang; Đề án tự chủ các bệnh viện, quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp y tế; sáp nhập các trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng, chống HIV/AIDS, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe.
Đối với ngành Giáo dục, tỉnh ta đã chủ động bố trí, sắp xếp mạng lưới trường, lớp học gắn với bố trí số lượng người làm việc đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, dần khắc phục tình trạng mất cân đối giáo viên, nâng cao chất lượng dạy và học. Đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện dồn ghép 64 điểm trường lẻ cấp tiểu học, giảm 1 trường liên cấp tiểu học và THCS. Đặc biệt đối với việc bố trí kế toán, các huyện, thành phố trong tỉnh đã có các phương án bố trí kế toán kiêm nhiệm như đối với xã, phường, thị trấn có 3 trường trở xuống, có cự ly cách trung tâm huyện, thành phố dưới 30 km bố trí 1 kế toán; đối với xã, phường, thị trấn có 3 trường trở xuống, có cự ly cách trung tâm huyện, thành phố từ 30 km trở lên bố trí 2 kế toán; đối với xã, phường, thị trấn có 4 trường trở lên bố trí 2 kế toán. Đối với trường mầm non tại trung tâm huyện, thành phố bố trí mỗi trường 1 kế toán.
Theo bà Nguyễn Thanh Hải, Trưởng Phòng Nội vụ thành phố Tuyên Quang, đến nay thành phố đã sắp xếp giảm 3 điểm trường/17 điểm trường. Đối với cấp tiểu học, THCS, thành phố đã bố trí 1 kế toán kiêm nhiệm 2 trường học ở 3 xã, phường: Thái Long, Đội Cấn, Tân Hà. Đối với các trường mầm non, do có nhiều điểm trường lẻ và số học sinh đông nên bố trí 1 kế toán/trường học. Thành phố cũng phấn đấu tới đây 10 xã, phường sẽ bố trí kế toán kiêm nhiệm. Thành phố đang xây dựng đề án sáp nhập Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố vào Trung tâm Văn hóa - Thông tin thành phố.
Vừa qua, huyện Chiêm Hóa đã giải thể một trường liên cấp tiểu học và THCS ở xã Tân Mỹ để dồn ghép về các trường tiểu học và THCS. Huyện phấn đấu đến năm 2021 giảm 9 trường, sáp nhập 2 trường tiểu học và THCS. Đối với kế toán trường học, huyện đã sắp xếp, bố trí một số xã 1 kế toán kiêm nhiệm 3 trường học. Huyện phấn đấu sắp xếp dần kế toán các trường học theo phương án 3 trường học bố trí 1 kế toán, 4 trường học chỉ bố trí 2 kế toán. Huyện đã hoàn thành và đang trình tỉnh phê duyệt đề án sáp nhập Ban Di dân tái định cư huyện vào Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện và Đài Phát thanh - Truyền hình huyện vào Trung tâm Văn hóa - Thông tin huyện.
Một buổi học của trường Tiểu học thị trấn Na Hang, trong đó có các em học sinh
của điểm trường thôn Hang Khào và Hà Vị mới chuyển về.
Những trăn trở
Chị Quan Thị Chất, kế toán kiêm nhiệm 3 trường học ở xã Tân Mỹ (Chiêm Hóa) cho biết, bắt đầu từ tháng 9-2018, chị được phân công kiêm nhiệm làm kế toán của 3 trường học. Chị cho biết, do số lượng học sinh và cán bộ, giáo viên của 3 trường rất đông, khối lượng công việc nhiều nên có lúc có việc không hoàn thành kịp thời. Cụ thể là trong việc thẩm định, hoàn thiện hồ sơ của học sinh trong thực hiện một số chế độ, chính sách.
Theo bà Nguyễn Thanh Hải, Trưởng phòng Nội vụ thành phố Tuyên Quang, việc sắp xếp, bố trí phương án cần phù hợp với điều kiện của từng trường, từng nơi. Tuy nhiên, thành phố không bố trí kiêm nhiệm đối với những kế toán hợp đồng mà chỉ bố trí kiêm nhiệm với những kế toán trong biên chế. Đây cũng là một trong những khó khăn chung của nhiều nơi do phụ cấp cho kế toán kiêm nhiệm thấp nhưng công việc nhiều. Nhiều nơi đông học sinh, các trường học cách xa nhau nên công tác kiêm nhiệm gặp không ít khó khăn.
Bên cạnh việc bố trí kế toán, việc sáp nhập Ban Di dân tái định cư thủy điện các huyện vào Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện cũng gặp khó khăn. Do biên chế của Ban Di dân tái định cư thủy điện các huyện là viên chức sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Trong khi đó, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện là đơn vị sự nghiệp tự chủ về kinh phí hoạt động. Vì vậy, chế độ, chính sách đối với viên chức sự nghiệp thuộc Ban Di dân tái định cư thủy điện các huyện cũng là trăn trở của nhiều người. Đồng chí Nguyễn Đình Chiêm, Phó trưởng Ban di dân tái định cư thủy điện huyện Chiêm Hóa cho biết, dù trăn trở, song Ban cũng sẽ thực hiện nghiêm túc và gương mẫu việc sáp nhập khi có đề án của huyện
Đối với việc hợp nhất Trạm Chăn nuôi thú y, Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Trạm Khuyến nông thành Trung tâm dịch vụ nông nghiệp cấp huyện đã được Sở Nông nghiệp và PTNT xin ý kiến các huyện, thành phố về đề án hợp nhất song theo lãnh đạo Phòng Tổ chức - Cán bộ, Sở Nông nghiệp và PTNT thì việc hợp nhất sẽ gặp khó khăn do Trung ương chưa có quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm dịch vụ nông nghiệp cấp huyện. Theo đề án hợp nhất cũng đề cập tới cơ chế hoạt động của Trung tâm là đơn vị sự nghiệp tự chủ một phần kinh phí hoạt động.
Việc chủ động thực hiện đã giúp các địa phương nhìn thấy một số bất cập, khó khăn khi thực hiện để đề xuất với cấp trên. Từ đó giúp cho việc sắp xếp, bố trí các đơn vị sự nghiệp công lập được phù hợp với điều kiện thực tiễn, nhận được sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.
Theo TQĐT
Chương trình phát thanh ngày 18/4/2024
Đang Online: 184
Tổng số truy cập: